 Правительство согласилось с требованием "Газпрома" ввести повышенные тарифы для новых потребителей газа, против чего резко возражал МЭРТ. В Федеральной службе по тарифам (ФСТ) поясняют, что, если их не повысить, "Газпром" просто откажется снабжать газом в необходимом объеме новых потребителей. В РАО "ЕЭС России", в структуре которого новых объектов будет более всего, впрочем, считают, что рост цен для новых потребителей не снизит инвестиционную привлекательность строящихся энергообъектов.
Вчера стало известно, что премьер Михаил Фрадков подписал постановление, посвященное формуле расчета цены при заключении долгосрочных договоров на поставку газа внутренним потребителям после 2011 года. Однако, как удалось выяснить Ъ, помимо этого документ предусматривает повышение с 1 июля 2007 года тарифов для новых потребителей газа.
Еще в ноябре 2006 года правительство утвердило график повышения внутренних цен на газ, предусматривающий выход к 2011 году на равную доходность продажи газа на внутреннем и внешнем рынках. Сейчас цена газа на внутреннем рынке составляет около $50 за 1 тыс. куб. м. "Равнодоходные" цены, по оценке Минпромэнерго, составят около $125 за 1 тыс. куб. м. Проект постановления, предлагающий формулу расчета цены на газ после 2011 года, был подготовлен ФСТ и внесен в правительство в феврале 2007 года. Однако МЭРТ отказался согласовать проект. Глава МЭРТа Герман Греф заявил, что лоббировавшиеся "Газпромом" повышающие коэффициенты для новых потребителей газа наносят ущерб конкуренции. "Цена должна быть высокой, но для всех одинаковой",– сказал он.
Однако в постановлении повышенные тарифы для новых потребителей сохранились. Источник в правительстве сообщил Ъ, что на последнем совещании у первого вице-премьера Дмитрия Медведева "позиция МЭРТа не была услышана".
Как пояснил Ъ глава управления ФСТ по регулированию газовой и нефтяной отрасли Денис Волков, согласно постановлению с 1 июля 2007 года вводится новый режим ценообразования для новых промышленных потребителей, а также для старых, которые берут у "Газпрома" дополнительные объемы газа, не предусмотренные договорами 2007 года. Для них устанавливаются максимальная и минимальная цены на газ, а в этом диапазоне цены договорные. Минимальная цена – это текущий тариф, а максимальная в 2007 году выше тарифа на 60%, в 2008-м – на 50% и так далее с ежегодным уменьшением на 10%. К 2011 году цены для старых и новых потребителей сравняются.
В МЭРТе вчера отказались комментировать постановление, сославшись на то, что решение уже принято. В ФСТ считают, что введение повышенных тарифов не нанесет удар по конкуренции и не снизит интерес инвесторов к строительству новых энергетических мощностей. "Для всех потребителей мы этот 'собес' сразу уничтожить не можем, там это все довольно постепенно. Но новых потребителей мы сразу помещаем в нормальное экономическое пространство. Тут ничего страшного нет: как правило, у них и технологии лучше, и цены на самом деле не такие высокие",– считают в ведомстве. Впрочем, главным аргументом в споре ФСТ и МЭРТа стала позиция самого "Газпрома", стремящегося получить дополнительную прибыль на внутреннем рынке. "Если этот подход не будет реализован, 'Газпром' просто не даст газ новым потребителям, что он в последние годы и делает",– пояснил господин Волков.
Представитель РАО "ЕЭС России" сообщил Ъ, что повышение цен на газ в целом "не радует" компанию, однако введение повышенного тарифа для новых объектов не снизит инвестиционную привлекательность строительства энергообъектов и не отразится на инвестпрограмме РАО. "Для нас главное не цена, а чтобы был газ",– пояснил собеседник Ъ. По его словам, возможные тарифы учитывались при расчете экономической эффективности инвестиционных проектов. Кроме того, электроэнергия с новых станций будет продаваться по свободным ценам, соответственно, рост цен на газ будет учтен в стоимости электроэнергии.
|
